如果上题中的公民乙向法院提起以城管局为被告的行政诉讼，那么根据《行政诉讼法》的规定，人民法院或城管局的下列哪些做法是正确的：( )

A、法院认为乙可以提起以城管局为被告的行政诉讼，但是法院以甲市政府的规定属抽象行政行为为由，拒绝乙提出的审查申请。
B、某城管人员和该案一法官是朋友关系，在网上聊天时与该法官讨论该案案情。
C、该城管局局长因为不愿意出庭应诉，遂委托秘书代其出庭。
D、该城管局局长因市政府召开紧急会议而无法出庭应诉，因此委托副局长代其出庭应诉。