答案::学习和研究公共政策学,其必要性或者基本的意义有以下几个方面:1)理论意义①改进政策系统,提高政策质量。一项好的政策的制定并取得令人满意的政策结果,单凭良好的主观愿望是不够的,需要进行科学的政策分析,公共政策的制定和执行才可以成为遵循客观规律办事的自觉行动。②教育群众理解公共政策,运用政策争取和保护自身的和公共的利益,以适当的方式向公共组织特别是公共权力组织提出政策建议。学习和研究公共政策学是群众进行政策教育的一种基础性的、行之有效的方式,有助于公共政策的制定和执行能够更全面、更真实地体现人民群众的根本利益,以避免盲目式的政治参与。③推动社会科学和自然科学各学科的研究工作具有公共政策研究的取向。通过公共政策学的学习和研究,人们才能更加自觉地认识到,公共政策是联结认识世界和改造世界这二者的至关重要的桥梁。2)现实意义①提高我国决策科学化、民主化的迫切需要。目前,我国决策科学化、民主化程度仍不够高,尚存在一些问题或亟待改善之处。a.一个突出的表现是,缺少政策制定的科学理论和方法,科学化、程序化的决策水平不高:第一,有些政策仍然没有经过理论探讨,没有经过专家的详细论证,没有经过多次代表大会的充分、认真的讨论。第二,少数领导者凭经验,甚至按主观设想拍板,这就难以避免政策失误。第三,某些方面的政策缺乏完整性,没有形成有机体系,往往是零散、无系统的、就事论事和缺乏远见的,因此导致前后不一致和不同政策之间的相互冲突。b.政策制定的法制化程度不高,政策的制定和实施往往靠层层发文件的办法,缺乏完善的有关政策制定和执行的法律手段。②促进我国社会主义市场经济发展的迫切需要。在社会主义市场经济的发展中需要进行公共政策决策,特别是在事关国家利益或者是人民群众根本利益的大事件面前,更需要好的公共政策,从而做出正确的分析和决策。而要制定出好的高质量的政策, 必须依靠现代的政策科学理论和政策分析方法,这必须依靠发展公共政策学来实现。③深化我国政治体制及行政体制改革,加强我国政治文化建设的迫切需要。政治体制与行政体制改革本身正是政策科学及政策分析中政策制定系统改革的研究范围,要建立更加有效、更加灵活的政治及行政体制,必须借助政策科学及政策分析的有关理论和方法。