监理单位与建设单位、承建商（施工单位），政府工程质量监督的关系是（ ）。

A、 与建设单位的关系是委托与被委托，授权与被授权的关系。;

B、与承建商是平等的法律关系，是监理与被监理的关系;

C、与政府工程质量监督是微观与宏观的统一。;

D、与承建商是平等的合同关系，是监理与被监理的关系。