习近平总书记2015年1月对上海外滩踩踏事件作出重要指示，要求上海市全力以赴救治伤员，做好各项善后工作，抓紧调查事件原因，深刻汲取教训。各地一定要把（）放在第一位，精心组织安排，确保安全措施到位，坚决避免类似事件发生。