公共关系是社会组织为了实现自己的目标，以传播沟通为手段，使自己与公众相互了解，从而建立、发展、改善、协调与其公众之间的关系。其状态称之为公共关系状态，表现为一种社会关系；其过程表现为围绕目标、计划的行为、活动，称之为公共关系活动。根据这一定义，公共关系的含义有以下几层意思：