答案:【计分规则】: 目前铁路项目施工阶段工程造价存在的问题主要有:一是违反工程项目建设基本程序,施工过程中大量变更设计;二是现场签证混乱,审核、监理不负责任;三是施工单位在竣工结算中高估冒算,虚报工程造价;四是先行定额计价方式不尽合理,价值规律未能真正发挥着作用。 针对以上存在问题,应在施工阶段对工程造价采取如下措施:一是正确处理造价、质量、工期三者之间的关系;二是加强规范招投标制度,实现量价分离,改革招投标程序,增加其过程透明度;三是加强施工组织设计及管理,进行资源优化配置;四是实行工程造价动态控制;五是加强工程变更与索赔控制,以便降低造价;六是实现全方位合同管理,完备合同条款;七是切实做好竣工结算审核工作。 (各要点1分)