关于招标投标与合同的关系，下列说法中正确的是（ ）。

A、招标投标主要是为了选择交易对象，订立合同协议时可以自愿谈判
B、工程招标投标形成的合同价格与工程定额单价构成不一致，合同无效
C、招标投标中，《招标投标法》与《合同法》规定不一致的，以《合同法》为准
D、招标人与中标人订立合同时，双方不得修改招标投标文件实质性内容