张某想申请城市最低生活保障待遇,他向本镇的人民政府提出书面申请,并出具了有关证明材料,填写了《城市居民最低生活保障待遇审批表》。镇人民政府经过初审,将有关材料和初审意见报送县级人民政府民政部门审批。县民政部门认为张某符合条件,办结了审批手续,并向上一级民政部门备案。县人民政府民政部门每月发放张某300元钱和60斤面。以下说法恰当的是( )A、张某不应向本镇的人民政府申请城市最低生活保障待遇B、张某应先填写《城市居民最低生活保障待遇申请表》,然后再填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》C、县级人民政府民政部门不需向上一级民政部门备案D、城市最低生活保障待遇应由镇人民政府发放