史密斯模型
史密斯模型
发布时间：2025-06-23 17:14:17
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答案：:史密斯模型又称过程模型,是由美国学者史密斯在其《政策执行过程》一文中,首次提出的一个分析政策执行因素及其生态关系的理论模型。史密斯认为,政策执行过程中,影响政策执行成功与否的重大因素有四个方面:①理想化的政策。指合理、正确的政策,包括政策的目标、内容、范围、规定等。②执行机构。负责政策执行的政府机关和单位,包括机构和人员、领导方式和技巧、执行者的能力和信心等。③目标群体。政策对象,政策的直接影响者,包括政策对象的组织化和制度化、接受领导的传统、政策经验等。④政策环境。包括政治、经济、文化、社会等多方面影响政策执行或受政策执行所影响的因素。在政策执行过程中,理想化政策、执行机构、目标群体和政策环境这四个因素是互动的,均应给予充分重视。政策执行的过程就是从紧张状态经过处理而达到协调缓和状态。处理时,如果发生问题,那么立即“反馈”;如果没有问题出现,则进行“建制”,然后再间接予以“反馈”。史密斯执行理论模型的最大的贡献在于提出了目标群体、执行机构与环境之间的互动关系。当然,此理论的主要缺陷是忽视了执行人员的重要性。
