《大中型病险水库水闸除险加固项目建设管理办法》指出，大中型病险水库水闸除险加固项目建设按规定实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制等建设管理制度。鼓励实行（）。A、承建制B、代理制C、代建制D、承包制