答案:答:中国现在的农业补贴占农业总产值的3.3%,据WTO的黄箱政策,中国政府对农民的收入补贴可以达到农业总产值的8.5%。中国不易仿效发达国家那样实行较多较高水平的农业财政补贴,主要原因如下:
(1)中国目前的财政收入无法支持这样大的补贴。
(2)如果对农业进行补贴会导致农产品过剩,产生一系列棘手的问题,过剩的农产品要么烂在国内,要么只能低价卖到国外。
(3)如果对农业开始进行补贴,就很难取消掉,因为取消补贴往往会引发政治问题。
(4)对农产品进行补贴,在执行上非常困难。
①如果进行反周期补贴,也就是对自然灾害等造成的减产进行补贴,会产生严重激励问题,会存在故意减少投入造成减产而向政府要补贴的事例。
②如果直接对农民的收入进行补贴,从国外的经验来看,经常会出现应该得到补贴的农民实际拿不到补贴,拿到补贴的往往是各方面关系较好的中等收入的甚至是富有的农民。
(5)中国政府对农村的支持应该采取其他可行方式,如已经取消农业税和农业特产税。还有其他政策如支付农村中小学教师工资、加大农业科研投入支持力度等。