答案:①实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。第一,发挥政府治理的主导作用,研判社会发展趋势、编制社会发展专项规划、制订社会政策法规和统筹制度性设计、全局性事项管理。第二,增强社会自我调节功能,依托工会、共青团、妇联、基层群众自治组织和社会组织,开展形式多样、方法灵活的平等对话、相互协商、彼此谈判、规劝疏导,化解不同利益主体之间的利益冲突。第三,深化居民自治,深入开展以居民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策实践,以自我管理、自我教育、自我服务为主要目的的民主治理实践,以村务公开、居务公开、民主评议为主要内容的民主监督实践,全面推进居民自治制度化、规范化、程序化。②鼓励和支持社会组织参与社会治理,激发社会活力。第一,加大政府购买公共服务力度。第二,实行四类社会组织直接登记。第三,限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩,行业协会商会要除去行政色彩,真正回归民间。第四,依法引导在华境外非政府组织开展活动。③建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制。