<p>问题三、臣祖禹曰：昔汉之党锢始于甘陵二部相议，而成于太学诸生相誉，海内涂炭二十余年。唐之朋党始于牛僧孺、李宗闵对策，而成于钱徽之贬。皆自小以至大，因私以害公。凡群臣有党，由主听不明，君子小人杂进于朝，不分邪正忠谗以黜陟之，而听其自相倾轧，以养成之也。是以穆宗以后，权移于下，朝无公政，士无公论，爵赏僭滥，刑罚交纷;士之附名者，不入于牛，则入于李，不忧国家之不治，而唯恐其党之不进也——宋·范祖禹《唐鉴》卷一九“穆宗”条有关牛李党争，以下说法正确的是：</p>