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绩效评估中的投入导向、产出导向和结果导向

发布时间：2025-11-03 16:03:22

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答案：答:1)当代政府绩效评估的一个重要理念是“结果导向”,聚焦于客观效果和结果。哈佛大学教授巴达赫说过,作为当代政府改革的实践指南,新公共管理“最核心的观点是为结果而管理,而不是努力去完成那些被期望做的事;最重要的结果之一则是使‘顾客’满意”。反观我国的绩效评估,投入和过程导向依然是其特征之一。以治理超载为例,出动了多少次警力,设立了多少个检查站,检查时间从过去的XX小时延长到24小时,发现并处罚了多少个违规车辆等,都是成绩汇报的着力点。投入和过程导向正在固化成一种模式:领导重视、组织保障、组织的活动、服务对象得到的实惠,各占四分之一的比重。问题在于:领导重视也好,组织保障或组织的活动也好,都属于部门的投入或付出的努力,如果没有落脚到服务对象受益这一结果上,它们的意义到底体现在什么地方?如果说高绩效政府是我们追求的目标,那么用最少的投入获取最大可能的效果,就是高绩效政府的真谛。当投入和付出的努力占据了绩效评估75%的比重时,它所鼓励的只能是形式主义。2)国人对结果导向理念存在两个认识上的误区:一是把产出等同于结果。其实,抓获的罪犯多了是产出的增加,但不一定意味着治安状况的总体改善(结果);同理,抓获的贪官多了说明产出的提高,并不一定意味着政府更清廉(结果)。二是对结果界定主体的认识不到位。有人质疑,唯GDP论是不是结果导向?其后果是否值得质疑?这个问题的答案其实很简单,这里所讲的结果,是公民所期望的结果而非官员追求的结果。换言之,结果导向是公民为本为前提的。