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1982 年宪法历次修正是在什么时间和什么情况下作出的?历次修正案的主要内容是什么?

发布时间：2025-02-28 22:54:17

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答案：答:随着我国改革开放的深入和社会主义建设事业的发展，我国的政治、经济、文化等领域也不断发生变化。为了适应这种变化，自1988年以来，全国人大4次以宪法修正案的方式对1982年宪法进行了修改和补充。 (1) 1988年修正案 ①背景 1988年宪法修正案的背景是，1954 年以后，中国建立了高度集中的计划经济体制，与此相适应，1954 年经中央人民政府政务院批复，企业单位、机关、部队、学校经政府批准使用土地时，不必再向政府缴纳租金或使用费。由此导致土地失去了商品的属性，也不存在土地市场，基础设施投入虽然带来了土地增值，但它只为土地使用者免费地享用(只有少数私有房地产主还缴纳城市房地产税)，谈不上土地融资与信用的建立，更谈不上开发利益的返还。唯一可能的回报方式是，城市以公共服务补贴工业，再通过工业的利润回收，但这入不敷出。土地的无偿、无限期使用，造成了利益的失衡，抽空了城市财政，使城市化失去动力。而且十三届三中全会以来，私营经济已经有了一定的发展，但是仍然没有合法的地位，亟需宪法明确其地位。在这种情况下，1988 年4月12日七届全国人大一次会议通过了 2条宪法修正案。 ②1988年修正案的主要内容是: a.增加了关于私营经济的内容。国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法的权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。 b.修改了土地政策，规定“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让”。 (2) 1993 年宪法修正案 ①背景 1992 年春，中国经济改革正出于僵持局面时，邓小平南巡开始发表讲话，使人们对社会主义及其经济制度的认识有了突破性进展，而后，在1992年10月的中国共产党十四次全国代表大会，确立了“建设有中国特色社会主义理论“的指导方针和正式建立社会主义市场经济的改革目标。中国社会又前进了一大步。宪法在某些方面的规定特别是与现实需要不符的经济制度需要修改1993年3月29日八届全国人大一次会议通过了9条宪法修正案。 ②1993年修正案的主要内容是: a.在序言中把建设有中国特色社会主义理论确立为进行社会主义现代化建设的指南，把我国的建设目标由“高度文明、高度民主的社会主义国家”修改为“富强、民主、文明的社会主义国家”。 b.增加了“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展"。 c.根据经营权和所有权分离的理论，把有关条文中的“国营经济"、“国营企业”修改为“国有经济"、“国有企业”。 d.将“农村人民公社、农业生产合作社和其他生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济”的规定修改为“农村中的家庭联产承包为主的责任制和生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济”。 e.将有关条文中的“计划经济”改为“市场经济”，规定“国家实行社会主义市场经济",“国家加强经济立法，完善宏观调控”，“国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序”。 f.将县级人民代表大会的任期由3年改为5年。 (3) 1999 年宪法修正案 ①背景 1993年后，我们的改革开放和社会主义建设继续向深层次发展，对什么是社会主义，如何建设社会主义在认识上又有了新的突破。到了1997 年召开的它中国共产党第十五次全国代表大会，对邓小平理论进行了系统阐述，进一步发展了对经济制度的认识，对中国的社会主义事业进行了全面部署，并提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的目标。在这种背景下，1999 年3月第九届全国人大第二次会议共计6条修正案。 ②199年修正案的主要内容是: a. 在序言中，明确了社会主义初级阶段的长期性，把“我国正处于社会主义初级阶段”的规定修改为“我国将长期处于社会主义初级阶段":把邓小平理论与马克思列宁主义、毛泽东思想一样确立为指导我国社会主义现代化建设的理论基础。 b.增加了“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”的规定。 c.对国家基本经济制度和分配制度作出调整，增加了“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度"的规定。 d.进一步完善了农村集体经济组织的经营体制，规定“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制"。 e.调整了对非公有制经济的政策，规定“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分"。“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。国家对个体经济。私营经济实行引导，监督和管理。” f.将“国家维护社会秩序，镇压叛国和其他反革命的活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动，惩办和改造犯罪分子"，修改为“国家维护社会秩序，镇压叛国和其他危害国家安全的犯罪活动。制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动，惩办和改造犯罪分子”。 (4) 2004年宪法修正案 ①背景进入21世纪，我国积累了较为丰富的经验，对经济、法治和人权问题有了新的认识，井且2002年党的十六大召开，将“三个代表”重要思想写入党章。在这种情况下，2004年3月14日十届全国人大二次会议通过了14条宪法修正案。 ②2004年修正案的主要内容是: a.在序言的第七自然段中，增写了“三个代表”重要思想:把“沿着建设有中国特色社会主义的道路"修改为“沿着中国特色社会主义道路”:增写了“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展"。在序言第十自然段关于爱国统一战线的表述中，增写了“社会主义事业的建设者”。 b.宪法第10条第3款关于土地征用，修改为:“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。” c.宪法第11条第2款修改为:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。" d.把宪法第13条修改为:“公民的合法的私有财产不受侵犯。“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。” e.在宪法第14条中增加一款:“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。” f.宪法第33条增加- -款:“国家尊重和保障人权。” g.宪法第59条关于全国人民代表大会组成的规定中，增写了特别行政区"。 h. 在宪法第67条、第80条和第89条中，原关于“戒严”的规定，一律改为“进入紧急状态"。 i.在宪法第81条关于中华人民共和国主席的职权中，增加"进行国事活动"”的规定。 j.把宪法第98条中关于乡、民族乡、镇的人民代表大会"每届任期三年”修改为“每届任期五年"。 k.把宪法第四章章名修改为“国旗、国歌、国徽、首都”。在宪法第136条中增加一款:“中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲)。"