下列关于宪法的说法不正确的是：

A、 一个国家只要有宪法，那么这就是个民主法治的国家
B、在法律的效力上，宪法的法律效力最高
C、在制定和修改的程序上，宪法较其他法律更加严格
D、 宪法是公民权利的保障书